КАЗАХСКАЯ СТЕПЬ: ОТ ИМПЕРИИ ДО УТОПИИ

19 век не только породил марксизм, который сформировал картину мира архитекторов Советского Союза. В не меньшей степени это было столетие национализма. Плоды как марксизма, так и национализма созреют уже в 20 веке, породив целый ряд левых и правых диктатур, кровавых гражданских конфликтов и мировых войн.

Но в 19 веке ни марксизм, ни национализм еще не были дискредитированы и пробуждали только благодушные романтические иллюзии в духе, например, романа Чернышевского "Что делать?"1¹Николай Чернышевский. Русский революционер, редактор, публицист и писатель (1828-1889). Его довольно наивный роман "Что делать?" (1863), находящийся под очарованием социалистических идей, оказал огромное влияние на формирование Ленина и других социалистов. или грандиозных опер Джузеппе Верди.2²Джузеппе Верди. Великий итальянский композитор (1813-1901). Принесшая ему слава опера "Набукко" пронизана аллюзиями на борьбу итальянского народа за независимость и единство. Хор из оперы Va pensiero стал гимном Рисорджименто - национально-освободительного движения в Италии. Есть легенда, что Ленин, тогда еще начинающий революционер-марксист, познакомился в 1902 году с Бенито Муссолини, будущим отцом итальянского фашизма, и какое-то время они даже поддерживали отношения.3³Бенито Муссолини (1883-1945)Диктатор или дуче итальянского народа, премьер-министр Италии в 1922-1943 гг., в 1943-1945 гг. глава марионеточной Итальянской социальной республики под протекторатом немцев. Оба тогда только начинали свой путь в политике, и о их жизни не так-то много данных. Но, очевидно, что в котле недовольства старым миром вскипали и классовые, и национальные идеи, порождая подчас смертоносное варево из благих намерений, аморализма, жажды мести и лженаучных изысканий. И национализм присваивал себе социалистические идеи - и Муссолини, и Гитлер были популистами - и социализм пытался подчинить себе национализм.

Не стоит забывать, что поколение родителей Ленина буквально выросло на фоне многочисленных национально-освободительных движений. И Ленин, и его сподвижники, принадлежавшие к образованному классу, с детства слышали героические истории об Ипсиланти и Байроне, Боливаре и Гарибальди.4⁴Национальные герои XIX в. Александр Ипсиланти (1792-1828), руководитель Греческой революции; Джордж Байрон (1788-1824), британский поэт-романтик, участник войны за независимость Греции (1821-1829); Симон Боливар (1783-1830), один из лидеров войны за независимость испанских колоний в Америке; Джузеппе Гарибальди (1807-1882), один из лидеров Рисорджименто в Италии, полководец, объединивший Италию. Греция, Италия, Германия, страны Южной Америки, Балканы, Индия, Южная Африка – мощные национально-освободительные движения сотрясали мир все 19 столетие. Только на начало XX века пришлись испано-американская война 1898 года,5⁵Испано-американская война 1898 г.Конфликт между Испанией и США, который начался с вмешательства США в кубинскую войну за независимость. Вторая англо-бурская война (1899-1902)6⁶Англо-бурские войны Две войны в 1880-1881 и в 1899-1902 гг. между Британией и бурскими республиками Южной Африки за их независимость от короны. Буры - потомки голландских переселенцев. и две Балканские войны (1912-1913).7⁷Балканские войны Две войны - в 1912-1913 годах и в 1913 г. Первую войну вел Балканский союз (Сербия, Черногория, Греция и Болгария) против Турции, лишив ее практически всех владений в Европе. Противоречия между победителями привели, однако, ко второй Балканской войне, в которой коалиция из Сербии, Черногории, Греции, Румынии и Турции воевала с Болгарией. Сама Первая мировая война была спровоцирована борьбой сербского народа против австрийского империализма. Наконец, в русском революционном движении было достаточно "инородцев" из числа евреев, поляков, латышей, грузин, азербайджанцев, армян, финнов, тяготившихся великодержавным российским шовинизмом, унизительной дискриминацией и преследованиями по национальному признаку, иногда кровавыми.

Мечтавший о власти Ленин отлично понимал силу национализма и национальных движений, с легкостью возносивших безродных смельчаков на самые вершины мира. Закономерно, что он видел в национализме опасную альтернативу для своей теории классовой борьбы, поскольку национализм ставил перед обществом надклассовые цели и тем самым консолидировал его вокруг национальной элиты.

События лета 1920 года, когда как раз создавалась Казахская АССР, подтвердили самые худшие опасения Ленина. Наступление советских войск на Варшаву разбилось именно о национальную консолидацию поляков. Ставка на классовую солидарность польских рабочих с советской властью оказалась иллюзорной. Характерно, что первый руководитель Казахской автономии поляк Станислав Пестковский покинул свою должность в связи с мобилизацией поляков для советской работы в Польше.

Война продемонстрировала, что поляки воспринимают советскую Россию в качестве преемницы империи, которая в свое время ликвидировала независимую Польшу и жестоко подавляла всякое национальное сопротивление. Ни классовая солидарность, ни пролетарский интернационализм, ни лозунг мировой революции поляков обмануть не смогли. Нечто похожее уже происходило в Венгрии8⁸Венгерская Советская республика Режим, контролировавший чуть больше 20% территории Венгрии в конце марта - начале августа 1919 г. Его неформальный лидер Бела Кун был на прямой связи с Лениным. и Германии,9⁹Баварская Советская республика Провозглашена советом рабочих и солдатских депутатов в Мюнхене в апреле 1919 г. Просуществовала до 3 мая 1919 г. где попытки коммунистических восстаний закончились поражением. Это убедило большевиков в том, что у власти Советов, основанной на классовом принципе, не так много шансов на успех в ситуации, когда в Европе реализовывались проекты создания национальных государств.

Москва удовлетворилась тем, что у нее уже были Белорусская и Украинская советские республики, которые после завершения в 1920 году советско-польской войны должны были стать примером для украинцев и белорусов, оказавшихся в составе Польши. Эти республики даже называли советским Пьемонтом по аналогии с северным итальянским регионом, который затем возглавил объединение Италии. Так или иначе, потерпев неудачу с мировой революцией на Западе, большевики обратили более пристальное внимание на Восток.

В апреле 1920 года была создана Хорезмская Социалистическая Советская Республика. В июне 1920 года на севере Ирана в остане Гилян при поддержке Красной армии появилась Персидская Советская Республика, дважды пытавшаяся захватить власть в Тегеране, пока не рухнула в ноябре 1921 года. В сентябре 1920 года после завоевания Бухарского эмирата была образована Бухарская Народная Советская Республика. В этом контексте создание Казахской АССР выглядело закономерно, хотя из названных республик она единственная была построена по национально-территориальному принципу.

Образование таких республик должно было продемонстрировать народам Востока новую перспективу. Сталин называл это "революционизированием Востока", который "накопил у себя наибольше пороху для борьбы с империализмом".iТайны национальной политики ЦК РКП. Воспроизведено по тексту 1-го издания. (Четвертое совещание ЦК РКП с ответственными работниками национальных областей и республик в Москве 9-12 июня 1923 г. Москва, Бюро Секретариата ЦК РКП, июнь 1923 г.). М., 1992. С. 260. Сергей Абашин точно заметил, что "национальная идеология была экспортным товаром, который помогал советской России играть на всем международном пространстве".iАбашин С. Национализмы в Средней Азии. В поисках идентичности. СПб, 2007. С. 186. Большевики хотели послать восточным обществам сигнал о том, что помогут им создать государственность. Это должно было привлечь на сторону большевиков те народы, которые проживали в колониальных владениях западных государств, например, в Британской Индии.

Коммунисты практически до самого краха СССР не теряли интереса к экспорту революции, который выглядел как экспорт "коммунистического блока", то есть сферы влияния советской империи, прикрывавшейся лозунгами прогресса и освобождения от империализма. Но к моменту окончания Гражданской войны стало очевидно, что мировая революция откладывается. На ее продвижение не было ни сил, ни возможностей. Поэтому в начале 20-х годов все более актуальный характер приобретала организация нового государства. Перед большевиками стояла задача реализовать свой проект в обществе, которое априори не соответствовало классическим представлениям марксистской теории. Согласно коммунистической догматике, революция сначала должна была произойти в Европе с ее более развитым и многочисленным рабочим классом. Но при всем увлечении марксизмом Ленин и его сподвижники были прежде всего прагматиками. Что оказалось в их распоряжении, то и оказалось. А им досталась огромная колониальная империя.

По замечанию Терри Мартина, "стратегия большевиков заключалась в том, чтобы взять под свой контроль процесс деколонизации, которая казалась неизбежной, и осуществить ее так, чтобы сохранить территориальную целостность Российской империи".iМартин Т. Империя "положительной деятельности". Нации и национализм в СССР, 1923-1939. М., 2011. С. 10. С самого начала Ленин декларировал не только борьбу с эксплуататорскими классами, но и с "тюрьмой народов", как тогда часто называли империю. Франсин Хирш писала, что "в то время как имперский режим, Временное правительство и белые пытались игнорировать национальную идею, большевики интегрировали ее в свою идеологию и в свое видение того, каким должно быть советское социалистическое государство".iHirsh F. Empire of Nations. Ethnographic Knowledge and the Making of the Soviet Union. Ithaca, 2005. P. 66.

По мнению Терри Мартина, "предоставив нациям определенные формы государственности, советское государство сможет расколоть надклассовый национальный альянс, который имеет своей целью получение государственности. Таким образом, произойдет классовое размежевание, что и позволит советскому правительству привлечь на свою сторону пролетариат и крестьянство, которые поддержат его социалистическую программу".iМартин Т. Империя "положительной деятельности". Нации и национализм в СССР, 1923-1939. М., 2011. С. 15. Поэтому создание модели коммунистической государственности по национально-территориальному принципу фактически являлось способом обретения, а затем сохранения власти в большом государстве со многими народами в его составе.

Большевики, разумеется, бдительно следили за тем, чтобы националисты не смогли захватить инициативу. Этим объясняется их категорическое неприятие "Алаш" в качестве законного представителя казахского народа. С точки зрения большевиков, получив инициативу, национальные движения неизбежно будут стремиться к самоопределению вплоть до создания собственного государства, что уже формирует вызов для целостности страны. С одной стороны, большевики вроде бы пошли по пути, за который ратовали все национальные движения, -- создание автономий по национально-территориальному принципу, но с другой, они абсолютно выхолостили содержание такой автономии.

Например, большевикам было важно, чтобы в новых национальных автономиях было много русских жителей. Таким образом, эти автономии не имели даже гипотетической возможности стать самостоятельными. В 1924 году в Казахской автономии проживало 4 781 263 чел., из них казахов 46,35%, или 2 229 310 чел. В Оренбургской губернии казахов было 2,8%, в Актюбинской – 70,78%, Букеевской – 93,36%, в Уральской – 61,36%, Тургайской – 99,78%, Кустанайской – 37,38%, Акмолинской – 37,5%, в Адаевском уезде – 97,9%. В городах казахи составляли 7,25% населения. Меньше всего их было в Оренбурге – из 195 717 жителей казахов было 116, в Кустанае из 20 785 – 55, в сельском населении казахи составляли 50,25%. Заметим, что именно включение в последний момент в состав Казахской АССР Оренбургской области с ее 600 тысячами русского населения заметно изменило соотношение национальностей.

Характерно, что первым секретарем Казахского областного комитета партии с сентября 1921 по октябрь 1924 года был Георгий Коростелев, родной брат Александра Коростелева, который во время Гражданской войны являлся руководителем Оренбургского губернского исполнительного комитета. Оренбургские коммунисты еще в 1919–1920 годах были весьма критично настроены по поводу создания по соседству с Оренбургом как Башкирской, так и Казахской республик. Именно оренбуржцы сыграли большую роль в снижении уровня самостоятельности башкирской автономии. Естественно, что, оказавшись в 1920 году во главе казахской автономии, они увидели в этом возможность внешнего управления казахским населением. Характерно, что и первым председателем ЦИК Казахской АССР после ее образования в октябре 1920 года был выбран оренбуржец Сейткали Мендешев.

На закрытом совещании в ЦК РКП(б) в Москве летом 1923 года были названы такие цифры: "Состав уездных исполкомов: 51% киргизов, 49% русских. Состав уездных съездов советов: 43% киргизов и 57% русских. Состав губернских исполкомов: 37% киргизов и 63% русских. Состав губернских съездов советов: киргизов 34%, русских 66%, состав губернских комитетов: 28% киргизов, 64% русских. Состав организаций РКП – киргизов 951 (цифра 951 преувеличена на 50%), русских 7878".iТайны национальной политики ЦК РКП. Воспроизведено по тексту 1-го издания. (Четвертое совещание ЦК РКП с ответственными работниками национальных областей и республик в Москве 9-12 июня 1923 г. Москва, Бюро Секретариата ЦК РКП, июнь 1923 г.). М., 1992. С. 128. Русские не только составляли значительную часть населения автономии, но фактически продолжали ею управлять и в центре, и на местах.

Симптоматично, что в Туркестане позиции казахов выглядели увереннее. В 1923 году в Компартии Туркестана казахов было 4597 чел. Это составляло 30,4% от общего числа членов и кандидатов в члены партии. При этом в республике насчитывалось 1 614 217 казахов, или 30,8% от общей численности населения советского Туркестана.iАманжолова Д.А. Советский проект в Казахстане: власть и этничность. 1920-1930-е гг. М., 2019. С. 100-101.

В КАССР казахи преобладали в органах местной власти в тех районах, где они составляли большинство населения. Соответственно, там, где проживало в основном русское население, местные органы власти состояли из его представителей. Но в органах региональной и центральной власти, особенно в рядах партии в КАССР все-таки преобладали русские. В большинстве своем они не владели казахским языком. Оренбургское партийное руководств осуществляло классическое внешнее управление, когда центральная власть контролирует все ключевые позиции, предоставив подконтрольному населению заниматься собственными делами.

Понятно, что в 1920 году русское население в целом было против того, чтобы оказаться в составе национальной республики, фактически сменив главную роль при империи на второстепенную в рамках национальных автономий. Но Москва игнорировала любые протесты. Таким образом, формировалась двойная зависимость: русского населения от национальной республики и наоборот, национальной республики от русского населения. При этом большевики могли выступать в роли арбитра. По сути, речь шла о возрождение древней имперской практики управления зависимыми территориями по принципу "разделяй и властвуй".

Эта политика реализовывалась в несколько этапов. Создание Казахской республики с включением в ее состав большого числа русского населения относилось к первому этапу. И казахи, и русские в 1920 году были организованы в рамках традиционных общин. Поэтому отношения между ними носили межобщинный характер. Следующим этапом окажется давление на эти общины, чтобы преодолеть их внутреннюю солидарность. Потому что такая солидарность угрожала самому классовому подходу, который находился в основе идеологии большевиков. Как всегда, большевики решили разгромить своих противников по очереди, делая вид, что расправляются с одним в интересах другого.

Первый удар в самом начале 1920-х годов был нанесен по русской общине, которая еще недавно поддерживала советскую власть и являлась опорой большевиков в борьбе с казачеством. Теперь же она стала базой для масштабного недовольства политикой военного коммунизма, которое вылилось в серию восстаний в 1920-1921 годов, в том числе в Семипалатинской и Акмолинских областях Казахской АССР и в Семиреченской области Туркестана.

Уже в июне 1920 года Политбюро ЦК РКП(б) приняло постановление о задачах партии в Туркестане, которое предусматривало "отобрать у переселенцев киргизских районов все земли, запроектированные Переселенческим управлением или самовольно отобранные переселенцами у киргизов, оставляя переселенцам участки в размере трудового надела".iРоссия и Центральная Азия. Конец XIX - начало XX в.: Сб. док. и мат. М., 2017. С. 383. При этом Ленин требовал "разбить, выселить и подчинить себе кулаков-русских энергичнейшим образом".iРоссия и Центральная Азия. Конец XIX - начало XX в.: Сб. док. и мат. М., 2017. С. 382. Один из главных организаторов выселения русских в Туркестане, уже знакомый нам Георгий Сафаров, обещал однажды "колонизаторскую сволочь" отправить "к Колчаку на луну".iЦит. по: Генис В.Л. Депортация русских из Туркестана в 1921 году (дело Сафарова) // Вопросы истории, № 1. М., 1998. С. 45.

Между прочим, Сафаров выступал вместе с Иосифом Сталиным содокладчиком по национальному вопросу на X съезде РКП(б) в марте 1921 года. В своей речи Сталин указывал, что "старое государство, помещики и капиталисты оставили в наследство такие загнанные народы, как киргизы, чеченцы, осетины, земли которых служили для колонизации со стороны казачьих и кулацких элементов России. Эти народности были обречены на неимоверные страдания и вымирание… Необходимо спасти от вымирания киргизов, башкир и некоторые горские племена, обеспечив им необходимые земли за счет кулаков-колонизаторов".iДесятый съезд РКП(б), март 1921. М., 1933. С. 188.

В своем выступлении Сталин фактически наметил два основных направления, которые затем вошли в политику большевиков. Первое было связано с линией на раскол крестьянской общины и противопоставление отдельных ее частей друг другу, отсюда выделение "кулаков-колонизаторов". Хотя для крестьянской общины после революции 1920 года было нетипично слишком большое социальное расслоение. В русской деревне в 1920-х годах преобладали середняки. В 1922 году кулаков было только 0,2% от всех крестьян. Но перед большевиками стояла тактическая задача преодоления общинной солидарности, поэтому выделение внутри общины "эксплуататорской" группы мнимых кулаков было сутью политики ее разделения.

Второй высказанный Сталиным тезис о необходимости вернуть земли коренным народам как раз был призван противопоставить национальные меньшинства русской крестьянской общине. Сафаров сделал еще более жесткое заявление: "На деле в наших рядах оказался коммунист-батюшка, русский полицейский и семиреченский кулак, который еще до сих пор держит десятки батраков, имеет сотни голов скота и охотится на киргизов".iДесятый съезд РКП(б), март 1921. М., 1933. С. 195. Сафаров был делегатом съезда от Туркестана, таким образом, он фактически озвучил претензии центрального руководства к местной партийной организации – "в наших рядах"!

Напомним, что партийно-государственная власть Туркестана главным образом состояла из местного русского населения, среди них преобладали выходцы из крестьян-переселенцев, особенно из Семиреченской области. Таким образом, центральная власть идеологически обосновывала свое вмешательство в дела местных властных структур, в которых якобы окопались "коммунист-батюшка, русский полицейский и семиреченский кулак".

И тут же Сафаров рисует картины идиллического процветания, которое ждет национальные меньшинства и особенно казахов под властью Москвы. "Ее первейшей задачей (пролетарской революции на восточных окраинах – прим. авт.) является последовательная ликвидация всех остатков национального неравенства, восстановление трудовых прав на землю коренного населения за счет колонизаторского кулачества, всемерная помощь кочевникам для перехода их в оседлое состояние (при непременном обеспечении неосевшей еще части кочевников землями, пригодными для ведения скотоводческого хозяйства), действительное привлечение их в органы советской власти и в ряды Коммунистической партии, подготовка национальной интеллигенции из среды туземной бедноты, широкая постановка просвещения на родном языке".iДесятый съезд РКП(б), март 1921. М., 1933. С. 199.

Большевики вообще щедро раздавали обещания, как и в 1917 году. К ним и тогда и после не следовало относиться буквально. Например, в том же марте 1921 года Турар Рыскулов говорил, что "мы знаем, что никакого клочка земли киргизам т. Сафаров не отдал. Я спрашиваю, почему же не пользоваться оружием, почему не создается армия из киргизов, чтобы показать, что они могут защищать свои права".iРоссия и Центральная Азия. Конец XIX - начало XX в.: Сб. док. и мат. М., 2017. С. 426. Наивность этого вопроса, заданного молодым коммунистом с далекой окраины, объясняется непониманием византийских нравов, царивших в Москве. Большевики сознательно не проводили широкой мобилизации в армию местного азиатского населения. Ни при каких обстоятельствах политический центр не собирался терять монополию на насилие в регионе, которую обеспечивала ему армия. Кроме того, большевики не намеревались предоставлять полномочия по реализации заявленной ими программы представителям местных национальностей. Заявленная программа вообще необязательно должна была соответствовать действительности.

Например, в Казахской АССР земельная реформа в 1921–1922 годах практически не проводилась, в отличие от Туркестанской республики, в составе которой находились Сыр-Дарьинская и Семиреченская области с преимущественно казахским населением. Рыскулов пишет Сталину 20 февраля 1922 года: "Киргизские массы смотрят на обком как на орган диктатуры оренбуржцев над Киргизией, как на зло, которое мешает всякому действительному привлечению киргизских масс к советскости".iРоссия и Центральная Азия. Конец XIX - начало XX в.: Сб. док. и мат. М., 2017. С. 461.

Справедливости ради стоит отметить, что и в КАССР в 1921 году был принят ряд решений, в частности, декрет земельной комиссии КазЦИК от 19 апреля 1921 года, о возвращении казахскому населению свободных земельных участков, в том числе земель Уральского и Сибирского казачьих войск. Однако реализация этого решения сталкивалась со значительными трудностями. В частности, стоит отметить дискуссию вокруг отмены прав казачьих войск на 10-верстную полосу вдоль основных рек на территории КАССР. 17 марта 1922 года председатель проверочной комиссии ЦК РКП(б) в КАССР А. Жиханов писал секретарю ЦК РКП(б) В. Молотову, что "трудно провести … точку зрения… об отмене 10-верстной полосы по Уралу и Иртышу и передаче земли киргизам вплоть до выселения казаков. Отмена того положения есть и проводится, но не разжигая страсти выселением. Мое мнение: нужно вселять в те села киргизов, где есть в свободные дома умерших всего семейства или изгнанных революцией".iРоссия и Центральная Азия. Конец XIX - начало XX в.: Сб. док. и мат. М., 2017. С. 475. В годы Гражданской войны оба указанных казачьих войска понесли тяжелые потери, поэтому свободных домов и земель должно было быть немало.

Но с учетом того, что и казахи, и русские казаки жили общинами, такой вариант не устраивал обе стороны. Тем более что уклад у обеих общин был различным – одни были скотоводами, другие земледельцами. Поэтому казахов, которые рассчитывали на получение бывших казачьих земель в 10-верстной полосе, не могло привлечь предложение подселения в станицы. Но и русских казаков такой вариант решения вопроса не мог устроить. В результате вопрос не был решен, фактически сохранился статус-кво. В целом распределение земли в КАССР осталось на том уровне, на котором оно было зафиксировано на момент завершения Гражданской войны.

Вернемся к Туркестану. Из ремарки Рыскулова, сделанной за 10 дней до выступления Сафарова и Сталина на X съезде, следует, что почти за год с постановления Политбюро ЦК РКП(б) казахам Туркестана также не было отдано "ни одного клочка земли". Это, конечно, не совсем так, но и "на луну к Колчаку", как обещал Сафаров, "колонизаторскую сволочь" тоже никто не отправил ни до, ни после X съезда. Несомненно, что давление на русские крестьянские общины в Туркестане нарастало и были случаи их выселения с занимаемых участков. Но в то же время это не приобретало масштабного характера, как можно было себе представить из речей Сафарова.

В 1925 году в казахских регионах Туркестана работала комиссия ВЦИК. Ее председатель М. Серафимов приводил данные, что в Сыр­-Дарьинской области было передано местному населению 2,6 млн десятин, в Джетысуйской области – 1,5 млн десятин, в Киргизской АО – в Пишпеке и Караколе (бывший Пржевальск) – 1,6 млн десятин.iЧеботарев В.Г. Проблемы русской колонизации: была ли Россия "тюрьмой народов"? // Россия и Казахстан: проблемы истории. (XX - начало XXI века). М., 2006. С. 90. Всего в двух частях бывшей Семиреченской области Туркестанской губернии, которые в 1925 году были уже разделены на Киргизскую автономную область и Джетысуйскую область Казахской АССР, было возвращено казахскому и киргизскому населению 3,1 млн десятин земли.

Однако только после подавления восстания 1916 года крестьяне-переселенцы и казаки захватили 2,5 млн десятин земли у казахов и киргизов. После разгрома казачьего восстания в Верном в 1918 году крестьяне-переселенцы объявили о ликвидации Семиреченского казачьего войска и казачьей системы землепользования. Соответственно, все земли, захваченные ранее казаками у казахов и киргизов после подавления восстания 1916 года, перешли к крестьянским общинам.

То есть 3,1 млн десятин, которые были изъяты у крестьян в бывшей Семиреченской области с 1920 по 1925 год и переданы местному казахскому и киргизскому населению, были лишь немногим больше того количества в 2,5 млн десятин, которое было захвачено у них после подавления восстания 1916 года.

Поэтому к 1925 году, когда работала комиссия М. Серафимова, та часть земель, которую крестьяне получили по решению Переселенческого управления Российской империи до 1916 года, или та, которую семиреченские казаки дополнительно получили от российских властей в годы Первой мировой войны, по-прежнему оставалась в их распоряжении. По сути, казахскому и киргизскому населению была возвращена земля, которую они потеряли уже вне юридических рамок переселенческой кампании, проводившейся в годы Российской империи.

Весьма показательна оценка ситуации в Семиреченской области, сделанная тем же Серафимовым летом 1926 года в докладной записке в Оргбюро ЦК ВКП(б): "Осенью 1922 года Президиум ВЦИК издал постановление о том, что земельная реформа в Туркестанской республике считается законченной и впредь никаких выселений допущено не будет, но все проделанное при земельной реформе остается в силе и возврату не подлежит… Крестьяне были в полном недоумении и полагали, что и центральная советская власть тоже против них, так как санкционирует все незаконные действия местных властей. Малокультурное же коренное население убедилось, что пришлые крестьяне являются элементом, не состоящим под защитой советских законов и по отношению к пришлому населению все дозволено вплоть до насилий и грабежей".iЦК РКП(б) - ВКП(б) и национальный вопрос. Кн. 1, 1918-1933 гг. М., 2005. С. 406.

Так работал древний принцип "разделяй и властвуй" в большевистской редакции. Обращает на себя внимание, что, несмотря на громкие заявления, политика большевиков в земельном вопросе в Туркестане с 1920 по 1925 год была предельно прагматичной. Они раскалывали и ослабляли русскую крестьянскую общину, проводили выселение некоторой части зажиточных крестьян, но не лишали общину большей части земли. Прежде всего это было связано с потребностями советской власти в продовольствии. На территории Туркестана Семиречье было практически единственным регионом, производящим продовольственное зерно в значительных объемах. Если большевики были заинтересованы в имевшем стратегическое значение для экономики хлопке из Средней Азии, как для гражданских, так и для военных нужд, то им необходимо было поставлять в регион продовольственное зерно.

Следует учесть, что казахское и киргизское население не имело таких же навыков ведения сельского хозяйства, как русские крестьяне-переселенцы. Если казахи и киргизы и осуществляли посевы, то делали это в основном для внутреннего потребления. Соответственно, для Москвы было важно сохранить товарные объемы производства зерна в северных районах Туркестана.

Пока большевики стремились опереться на национальные меньшинства, они оказывали им поддержку. Такая поддержка, приводила в том числе к консервации традиционного кочевого образа жизни. Достаточно вспомнить выступление Сафарова на X съезде по поводу сохранения кочевого образа жизни. Но объективно это не могло продлиться долго, поскольку в планы большевиков, конечно, не входила консервация архаики. Они мечтали о построении нового мира и создании нового человека. Поэтому в конце 20-х годов очередной удар большевиков будет нанесен уже по казахской родоплеменной общине.