Про коррупцию в казахских аулах

После присоединения Казахской степи перед российскими властями встала необходимость организации местного управления на этих территориях. Самой маленькой административной единицей здесь был объявлен аул. Каждый аул состоял из 100–200 юрт, а волость — из 1000–2000 юрт. Аулы возглавляли старшины, избиравшиеся местным населением на аульных съездах, которых утверждала российская администрация. Старшины отвечали за сбор налогов и выполняли полицейские функции. Так как за место старшины аула иногда боролись представители разных родов, победа одного из них нередко означала ухудшение ситуации для представителей других родов этого аула. Поэтому предвыборная борьба и межродовая конкуренция находили свое отражение и на страницах газет, где аульных старшин нередко обвиняли в разного рода злоупотреблениях, чаще всего в коррупции. Вот такое письмо пришло в редакцию «Киргизской степной газеты» (№ 41 от 1894 года) от некого казаха Бабая-Беркута:

Вести из степи.

Из Зайсанского уезда.

Аульные старшины, принимаясь за сборы податей с населения, не забывают и своих интересов. Кроме кибиточной подати и земского сбора, в законности которых мы не сомневаемся, вначале предъявляют они требования к уплате какого-то чолак-алым (короткая подать) и всяких других чигынов с замысловатыми названиями. По опыту мы знаем, что эти темные поборы, собираемые осенью, обращаются исключительно на потребности самих сборщиков. Не довольствуясь осенней поживой, недобросовестные сборщики нередко следующей весной обращаются к народу с воззванием, что, так как они не представили ко времени в Уездное Управление собранных податей, то на них будто бы за это наложили большой штраф, — и вот они, несчастные сборщики, убедительно просят кибитковладельцев помочь им в уплате штрафа. Эти верят выдумкам и волей-неволей спускают за гроши свой захудавший за зиму скот, чтобы удовлетворить ненасытный аппетит общественных заправил.

«Когда овцы по колено в грязи, то пастухи по горло в тине» — говорит наша киргизская пословица. От волостного управителя еще больше приходится терпеть притеснений. Нелегко ему было занять «тесное ущелье».i«Таласкин тар кевен» — «занять тесное ущелье» значит превозмочь всякие препятствия и достигнуть избрания в волостные в управители

И вот он вознаграждает себя за все расходы, которые ему пришлось понести на подкупы во время выборов. О средствах мести и насилия по отношению к представителям партии, противившейся его избранию, он не думает: средства эти все хороши, лишь бы давали себя чувствовать.

Что же сказать о наших биях? Из девяти народных судей в нашей волости только один отличается безупречной честностью и справедливостью и заслуженно пользуется уважением народа; от другого мы не видим ни добра ни зла. Остальные семь народных судей не стоят на высоте своих обязанностей, судят плохо и совсем не пренебрегают взятками.

Бабай-Беркут

«Киргизская степная газета» (каз. Дала уәлаятының газеті) — особое прибавление к Акмолинским (1888–1905), Семипалатинским (1894–1905) и Семиреченским (1894–1901) областным ведомостям. Издавалась в Омске на русском языке с прибавлениями на казахском языке.