Голод на казахской земле

Представить весь масштаб той трагедии невероятно трудно. Но случался ли голод на территории степи до прихода советской власти? Исторические хроники утверждают, что засуха и джут не раз становились причиной гуманитарной катастрофы на казахской земле. Так, председатель Чрезвычайной комиссии по оказанию помощи голодающим при ЦИКiЦентральный исполнительный комитет Казахской АССР Сейткали Мендешев в своем докладе «Голод в казахской степи и борьба с ним», представленном на II областной конференции РКП(б) в Оренбурге 19–27 февраля 1922 года, подчеркивал:

Историк Светлана Смагулова, автор двух монографий на тему голода, так анализировала частоту повторения массовых бедствий в 19 и 20 векахiСмағұлова С. Ашаршылық қасіреті. 1-кітап. — Алматы: «Елтаным баспасы», 2019. 6-б.:

Еще одной причиной голода, помимо просчетов советской власти, засух и джута, можно назвать кочевой образ жизни и отсутствие практики заготовки продуктов, что влияло на возможность обеспечить собственную продовольственную безопасность.

С первой волной голода в конце 1917 года, столкнулись народы Туркестанской Республики — в частности, местное население Жетысуйской и Сырдарьинской областей. Перед этим они пережили волны карательных операций после национально-освободительного восстания 1916 года. В 1918 году уровень смертности среди взрослого населения там вырос до 30%, а в некоторых районах достигал и 75%iҚоңыратбаев О.М., Жүнісбаев А.Ә. Мұсылман Бюросы – егемендік идеясының жаршысы (1919–1920 жылдар). — Алматы: ИП «Уатханов» баспасы, 2011. 65-б..

Причин голода в Туркестане было несколько. Практически все земли, пригодные для возделывания, были отданы под хлопок, а посев зерновых культур оказался под запретом. Резкий рост налогов в годы Первой мировой войны, а также карательные экспедиции и грабежи после восстания 1916 года окончательно истощили население. Ситуацию усугубили Февральская и Октябрьская революции 1917 года, тяжелые последствия гражданской войны, двухлетняя засуха 1917–1918 годов и непродуманная политика назначенных из центра руководителей Туркестанской АССР. Все это в совокупности привело к масштабному голоду.

Иван Тоболин, возглавлявший сначала Ташкентский городской комитет РКП(б), а затем Центральный исполнительный комитет Туркестанской АССР, открыто заявлял:

Эта позиция фактически означала сознательное бездействие в условиях массового голода среди местного населения. В 1919 году представитель Туркестана У. Шакиров в письме на имя заместителя народного комиссара по делам национальностей РСФСР Станислава Пестковского писал:

Весной 1918 года Турар Рыскулов, прервав обучение в Ташкенте, вернулся в Аулиеатинский уезд. Вместе с другими участниками организации «Бухара» он вступил в ряды большевистской партии, стремясь использовать доступ к политическим и военным ресурсам, чтобы помочь голодающим. Под руководством Рыскулова казахские активисты быстро сформировали влиятельную политическую группу. Уже 21 апреля 1918 года он был принят в состав Аулиеатинского уездного совета, а летом того же года избран его председателем.

В 1918 году сильный голод охватил не только Аулиеатинский уезд, но и весь Туркестанский край. К осени количество голодающих достигло почти двух миллионов человек. Ослабленные, истощенные люди массово умирали от инфекций и эпидемий. Турар Рыскулов понимал: чтобы остановить катастрофу и спасти народ от гибели, ему необходимо иметь достаточно влияния, а для этого надо войти в состав краевой власти. Осенью 1918 года на VI съезде Советов Туркестана он был избран членом Центрального исполнительного комитета ТАССРiТуркестанская Автономная Социалистическая Советская Республика и назначен народным комиссаром здравоохранения республики.

В ноябре 1918 года Рыскулов создал Центральную комиссию по борьбе с голодом. Ему было всего 24 года. Несмотря на молодость, он за короткое время сумел завоевать авторитет в правительстве и стал одним из самых заметных деятелей Туркестана. Благодаря его организаторским способностям большевики были вынуждены признать масштаб трагедии и выделить средства на продовольствие и организацию помощи. По всей республике начали работу отделения комиссии по борьбе с голодом — на республиканском, областном, уездном, волостном и городском уровнях. В результате было открыто около 1200 пунктов общественного питания, приютов для сирот и клиник для больных инфекционными заболеваниями. Особенно важно отметить, что по инициативе Рыскулова к работе комиссий было привлечено около 11 000 добровольцев из числа молодежи Туркестанского края. По сути, он стал организатором волонтерского движения в республике. После нескольких месяцев напряженной работы уже к весне 1919 года масштаб голода в регионе удалось существенно сократить. Были спасены жизни около миллиона человек.

Сколько людей погибло за эти годы в Туркестанской Республике, мы до сих пор точно не знаем. Данные разнятся. Так, например, Мустафа Шокай в своих записях указывал, что от голода погибли 1 114 000 человек.

То есть даже с учетом естественного прироста численность казахского населения в этом регионе за девять лет сократилась на 701 283 человека.

Голод 1921–1922 годов охватил не только пять губерний и один уезд Казахстана, но и более 30 губерний в советской России. Особенно тяжелая ситуация сложилась в Самарской, Саратовской областях, Поволжье, на юге Украины, в Крыму, Башкортостане, Приуралье и Западной Сибири. Из 90 миллионов человек, проживавших на территории 35 губерний, голод испытывали почти 40 миллионовiпо официальным данным — 22 558 550 человек. Более пяти миллионов погибли. Цифры все еще не точные. До сегодняшнего дня нет ни одного полноценного научного исследования, которое бы установило общее число погибших как непосредственно от голода 1921–1922 годов, так и от вызванных им эпидемий и инфекционных заболеваний.

О масштабах голода в Казахстане в начале 1920-х годов можно судить по данным переписей населения, проведенных в 1920 и 1926 годах. Согласно демографической переписи, которая завершилась 28 августа 1920 годаiбез учета территорий, входивших в состав ТАССР, в Казахстане проживали 4 781 263 человек. Из них 402 751 в городах и поселках городского типа, 18 695 — в районах, относящихся к железнодорожной полосе, и 4 359 817 — в сельской местностиiСтатистико-экономический обзор Киргизской Советской Социалистической Республики. — Оренбург: ЦСУ КССР, 1923. С. 62.. По данным другой переписи, сельскохозяйственной, завершенной к концу октября того же года, на территории Казахской АССР сельчан было почти на 10 тысяч больше — 4 369 650 человек. Кроме того, в ходе двух переписей не были учтены 157 120 человек из числа кочевого населения, временно отсутствовавших в момент проведения учета. При этом, по данным Статистического управления Казахской АССР, осенью 1920 года общее количество зарегистрированных жителей составляло 4 938 383 человекаiСтатистико-экономический обзор Киргизской Советской Социалистической Республики. — Оренбург: ЦСУ КССР, 1923. С. 62–65. Если суммировать все расхождения и учесть население, которое не попало в учет по разным причинам, а также численность личного состава военных частей, дислоцированных на территории республикиiточные данные о них отсутствуют, можно сделать вывод, что в осенний период 1920 года на территории КазАССР проживали около 5 миллионов человек.

А уже в 1923 году численность населения КазАССР составляла 3 786 910 человекiҚазақстан тарихы (көне заманнан бүгінге дейін). Бес томдық. Т. 4. — Алматы: «Атамұра», 2010. 638-б.. Если опираться на ранее приведенные сведения, то за период с 1920 по 1923 годы население республики сократилось на 1 151 473 человека.

Это существенное уменьшение требует детального анализа: сколько людей погибли непосредственно от голода, сколько — от инфекционных заболеваний и эпидемий, а сколько были вынуждены покинуть родные края, переселившись в соседние регионы.

Голод, охвативший казахскую степь, имел множество причин, о которых уже упоминалось. Весной 1921 года началась продолжительная засуха, в результате которой выгорели посевы зерновых и кормовых культур. А до этого сельское хозяйство было фактически разрушено чередой катастроф: Гражданская война 1918–1920 годов, неурожай 1920 года, массовый падеж скота в 1920–1921 годах. Все эти факторы усугубили надвигающийся голод.

Дополнительным ударом стала политика военного коммунизма, проводимая советской властью: она привела к снижению мотивации крестьян к труду, сокращению посевных площадей и численности скота. В 1917 году посевные площади в Казахстане составляли 5 840 000 десятинiстарорусская единица измерения земельной площади, равная 2 400 кв. саженям или 1,09 гектара. К 1920 году они сократились до 3 075 000, а в 1921 году — до 2 098 000 десятин. То есть за три года площадь пашни уменьшилась сначала на 20%, а затем — почти на 47%. Аналогичная картина наблюдалась и в животноводстве: в 1917 году в Казахской АССР насчитывалось 29,7 миллиона голов скота, в 1920 году — 9,7 миллиона, а к 1921 году — всего 6,2 миллиона головiҚРПА, 139-қ., 1-т., 252-іс, 126-127-п..

Эти данные наглядно иллюстрируют катастрофическое состояние сельского хозяйства. В 1921 году, даже если исходить из оптимистичного расчета — 32 пуда урожая с десятины на площади 2 098 000 десятин, общий объем зерна в КазАССР не превышал бы 70 миллионов пудов. В то время как потребность в продовольствии и семенном фонде составляла не менее 100 миллионов пудовiҚРПА, 139-қ., 1-т., 252-іс, 127-п.. Но в результате не было даже этих 70 миллионов. Значительная часть посевов пострадала от засухи и была полностью уничтожена нашествием саранчи, что привело к отсутствию урожая на обширных территориях. В результате нехватка продовольствия стала ощущаться уже летом 1921 года и вскоре обернулась для населения массовым голодом.

Сразу после начала голода партия большевиков во главе с Лениным подняла тревогу и приступила к срочным мерам по борьбе с бедствием. 18 июня 1921 года ВЦИК издал декрет о создании Центральной комиссии помощи голодающимiЦК Помгол, которую возглавил председатель ВЦИК Михаил КалининiИтоги борьбы с голодом в 1921–22 гг. Сборник статей и отчетов. Москва: Кремль, 1922. С. 11.. Аналогичные комиссии были учреждены во всех автономных национальных республиках и областях, губерниях и уездах РСФСР. В их числе — Чрезвычайная комиссия помощи голодающим при Центральном исполнительном комитете КазАССР (Далее — ЧГПК), созданная 8 июля 1921 года.

Чрезвычайную комиссию возглавил председатель КазЦИК Сейткали Мендешев. В ее первый состав вошли народные комиссары: по продовольствию — Илья Шлейфер, по земельным и водным делам — Василий Харлов, по социальному обеспечению — Алиби Жангелдин, а также представитель Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекцииiСтенографический отчет 2-го съезда Советов Киргизской Социалистической Советской Республики. 4–10 октября 1921 года. / Под редакцией Агитпропа Киробкома РКП. Б.м.: б.и., б.г. С. 76..

Голод, разразившийся на казахской земле, Сейткали Мендешев описывал так:

6 октября 1921 года на IV заседании II съезда Советов КАССР временно исполняющий обязанности народного комиссара продовольствия Шлейфер выступил с докладом «О борьбе с голодом». По итогам обсуждения была принята резолюция «О мерах по борьбе с голодом»iРезолюция и постановления ІІ Съезда Советов КССР. 4–10 октября 1921 г. — Оренбург, Киргосиздат, 1922. С. 14–17.. В соответствии с ее заключительными положениями, 25 октября 1921 года Президиум ЦИК КАССР расширил состав Чрезвычайной комиссии помощи голодающим, преобразовав ее в Центральную комиссию помощи голодающим (ЦКПГ)iКомиссия 1922 жылдың 26 қыркүйегінде таратылып, оның орнына Аштық салдарымен күресетін орталық комиссия құрылды. В состав ЦКПГ вошли представители всех государственных органов, способных оказать содействие в борьбе с голодом. К ноябрю 1921 года число голодающих по всей республике достигло 1 558 927 человекiҚазақстан тарихы (көне заманнан бүгінге дейін). Бес томдық. 4-том. — Алматы: «Атамұра», 2010. 185-б.. Согласно региональным отчетам к январю 1922 года общее число пострадавших от голода составило 1 476 985 человек, из них 927 593 — взрослые, 549 392 — дети.

С 12 по 17 февраля 1922 года в Оренбурге состоялся I ВсекиргизскийiВсекзахский съезд комиссий помощи голодающим с участием представителей пострадавших от голода губерний. На съезде заместитель председателя Центральной комиссии С. Сергеев выступил с докладом, согласно которому только в Оренбургской, Актюбинской, Уральской, Кустанайской, Бокеевской губерниях и Адаевском уезде число голодающих достигало 2 653 300 человекiРФМА, 1064-қ., 2-т., 123-іс, 204-а.п..

Ту же цифру два дня спустя на Второй областной партийной конференции в Оренбурге назвал Сейткали МендешевiҚРПА, 139-қ., 1-т., 252-іс, 131-п.. Он подчеркнул, что засуха поставила значительную часть населения Кирреспублики на грань выживания:

8 июля 1922 года Мендешев выступил на 3-й сессии КазЦИКiКазахский Центральный Исполнительный Комитет второго созыва с речью, в которой представил исчерпывающие сведения о голоде и мерах борьбы с нимi3-Сессия жұмысы 14 шілдеде аяқталды. Он отметил, что в период пика бедствия — с марта по май 1922 года — число пострадавших от голода достигло 2 832 000 человекiІІІ Сессия Киргизского Центрального Исполнительного Комитета 2-го созыва (Полный Стенографический Отчет: Бюллетени № 1-6). 8–16 июля 1922 года. — Оренбург: Типография Губсовнархоза № 8, 1922. С. 2..

Голод, вынудивший тысячи людей скитаться в поисках пропитания, удалось взять под контроль благодаря работе Центральной комиссии помощи голодающим и местных комиссий. В результате этих усилий с 1923 года на всей территории Казахстана массовый голод был остановлен.

Однако в конце июня 1921 года территорию КазАССР охватила эпидемия холеры, занесенная из Самары. Это стало новым ударом для местного населения. До конца августа того же года заболели 13 789 человек, из них 5 706 скончалисьiОтчет народного комиссариата здравоохранения КССР 2-му Всекиргизскому съезду советов. — Оренбург: Тип. Губсовнархоза № 7, 1921. С. 30–31.. Следует отметить, что в 1920–1921 годах в Казахстане активно распространялись такие инфекционные и эпидемические заболевания, как столбняк, оспа, скарлатина, сибирская язва, дизентерия, малярия, коклюш, холера, сыпной и брюшной тиф, возвратный тиф, а также туберкулез, бруцеллез, сифилисiизвестный в народе как «теңге қотыр» и другие болезни. По данным за 1921 год, в Казахской АССР 350 005 человек были заражены различными инфекциями.

Мы не случайно начинаем хронологию голода с 1927 года. Исторические документы свидетельствуют: именно после джута того года в казахской степи началась острая нехватка зерна, а уже в следующем году появились первые признаки массового голода. С января 1928 года до середины 1930 года численность населения в Казахстане сократилась на 794 400 человекiпо неполным данным. Конечно, к такому снижению привели не только голод в некоторых местах, но и ряд других факторов. Дополняя картину еще одним ключевым обстоятельством, стоит упомянуть административно-территориальную реформу, завершенную в сентябре 1928 года. Тогда были образованы 193 новых района, для руководства которыми в большинстве случаев назначили малограмотныеiиз крестьян и рабочих и неопытные кадры. Их зачастую некомпетентные решения усугубили ситуацию.

Трагедия разворачивалась с ужасающей скоростью, и причин ее стремительного распространения было немало. К числу главных факторов исследователи относят три правительственных постановления, на основе которых проводилась репрессивная кампания: масштабные заготовки мяса, скота и зерна, а также насильственная коллективизация, вызвавшая волну сопротивления и массовое истребление скота. Ситуацию усугубила и провокационная агитация со стороны зажиточных казахов и антисоветски настроенных групп, призывавших крестьян: «Лучше съешьте свой скот, чем отдавать его колхозу». Повсеместные крестьянские восстания и засуха 1931–1932 годов лишь усилили последствия начавшегося голода.

Для примера: если в 1929 году на всей территории Казахстана насчитывалось 44 723 200 голов скотаiК.С. Алдажуманов, то к 1931 году их осталось лишь 8 612 800. В 1932 году поголовье сократилось еще больше — до 4 936 000. Повсеместные крестьянские восстания и засуха 1931–1932 годов лишь увеличили масштаб трагедии.

В целях изучения последствий голода 1931–1933 годов Президиум Верховного Совета Казахской ССР 14 ноября 1991 года принял постановление «О создании комиссии Президиума Верховного Совета Казахской ССР по изучению постановлений Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров КазАССР: “О конфискации хозяйств баев” от 27 августа 1928 года, “Об уголовной ответственности за сопротивление конфискации крупных и полуфеодальных баев” от 13 сентября 1928 года, а также “О мерах по укреплению социалистической перестройки сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулаками и баями» от 19 февраля 1930 года”»iҚССР Жоғарғы Кеңесінің ведомостары, 1991. 26 қараша. Исследовательская работа велась в рамках деятельности специально созданной Государственной комиссии.

Под руководством академика Манаша Козыбаева, директора Института истории и этнологии имени Ш. Уалиханова Академии наук Казахской ССР, комиссия провела масштабное исследование, опираясь на ранее засекреченные архивы ОГПУ–НКВД–КГБ, а также документы других архивных учреждений. На основе изученных материалов был подготовлен научный доклад. Согласно сделанным в нем выводамiСм: Қолдан жасалған қасірет // Егеменді Қазақстан, 1992. 22-желтоқсан. 1,2-б., в результате голода 1931–1933 годов, зафиксированного органами ОГПУ–НКВД, потери среди казахов составили 49% от всего казахского населения. В докладе подчеркивается, что эта трагедия стала беспрецедентной в истории 20 века. Она охарактеризована как «проявление политики геноцида» в отношении казахского народа.

На основании исторических данных можно утверждать, что в целом за период с 1928 по 1936 год население Казахстана сократилось на 2 308 000 человек — и это без учета естественного прироста. Проанализировав имеющиеся источники, можно сказать, что наиболее близкой к реальности является цифра, обнародованная комиссией Президиума Верховного Совета: в годы разрушительного голода на казахской земле погибли 2 200 000 человек, из них 1 750 000 — казахи. Однако и эти данные, по всей вероятности, не отражают полной картины трагедии. Поэтому для восстановления исторической правды исследователям еще предстоит проделать большую и кропотливую работу.